【背景资料】

2026年1月12日，二十届中央纪委五次全会在北京召开，习近平总书记在会上发表重要讲话。他强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。全会对新一年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署，强调要持续加固中央八项规定精神堤坝，深化纠治“四风”顽疾，推进风腐同查同治，以严的基调、实的举措推动作风建设常态化长效化。

为深入贯彻二十届中央纪委五次全会精神，持续加固中央八项规定精神堤坝，持之以恒正风肃纪，本期《廉政之窗》选取了陕西省纪委监委、西安市纪委监委近期通报的12起违反中央八项规定精神典型案例，集团各级党员干部要以案为鉴、警钟长鸣，始终将纪律规矩挺在前面，以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进全面从严治党向纵深发展，为集团高质量发展提供坚强保障。 

【案例通报】

1.陕西林业集团有限公司原党委书记、董事长方有为政绩观错位、片面追求企业规模无序扩张，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排等问题。2018年1月至2024年4月，方有为在陕西林业集团任职期间，急功近利盲目铺摊子，背离主营业务无序扩张，导致该集团负债总额、资产负债率猛增，长期处于亏损状态；2014年至2017年，方有为多次接受管理和服务对象安排的宴请和旅游活动。方有为还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2.西安市人大常委会原副主任康军接受可能影响公正执行公务的宴请、管理和服务对象安排的车辆接送服务，违规配备和使用公务用车等问题。2020年10月，康军在外地旅游期间，接受管理和服务对象安排的宴请和车辆接送服务；2023年2月至2024年2月，康军任西安经济技术开发区党工委书记期间，在已经配备一辆公务用车的情况下，又长期占用单位其他车辆供其个人使用，并违规借调人员作为其专职驾驶员。康军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.安康市镇坪县委原常委、县政府原副县长丁涛违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排，长期借用管理和服务对象车辆等问题。2015年至2024年，丁涛任镇坪县政府办公室主任、财政局局长，县委常委、副县长期间，多次收受管理和服务对象所送礼品礼金，接受宴请活动安排；3次接受管理和服务对象旅游活动安排；2022年12月，丁涛在外地挂职期间，违规借用管理和服务对象车辆。丁涛还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

4.铜川市宜君县市场监督管理局原四级调研员张军私车公养，私设“小金库”违规吃喝，违规收受礼品礼金等问题。2013年至2020年，张军任宜君县食品药品监督管理局、市场监督管理局局长期间，多次安排县食品药品监督管理局汽车驾驶员在单位报销其私家车维修保养费用；通过虚开发票方式套取公款设立“小金库”用于违规吃喝；长期收受管理和服务对象所送礼品礼金，其中多次发生在春节期间。张军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.汉中市镇巴县民政局原党组书记、局长周远程违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排，违规操办婚庆事宜等问题。2013年至2021年，周远程每年春节前违规接受管理和服务对象所送礼品，多次接受管理和服务对象宴请和旅游活动安排；2018年10月，周远程违规为女儿办出阁宴，收受管理和服务对象超出正常礼尚往来的礼金。周远程还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，取消享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

6.渭南市华阴市人民法院执行局原副局长卫锦利违规收受礼品礼金等问题。2016年10月至2024年11月，卫锦利任华阴市人民法院执行局副局长期间，违规多次收受管理和服务对象所送高档烟酒、购物卡等礼品礼金。卫锦利还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

7.商洛市山阳县十里铺街道教育党总支原书记翁春笋违规收受礼金，违规操办婚庆事宜等问题。2019年中秋节至2024年1月，翁春笋任山阳县高坝店镇中心小学校长、高坝店镇教育党总支书记期间，多次收受多名管理和服务对象所送礼金；2023年10月，翁春笋未报备为儿子举办婚宴情况，收受管理和服务对象超出正常礼尚往来的礼金。翁春笋还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

8.西安市红会医院原党委副书记、院长郝定均违规收受可能影响公正执行公务的消费卡等问题。2013年至2025年，郝定均多次在春节等节日期间，先后违规收受多名下属所送消费卡。郝定均还存在其他严重违纪违法问题。2025年9月，郝定均受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

9.西咸新区沣西新城农业农村局原局长冯战柱违规收受可能影响公正执行公务的礼品和消费卡、违规接受宴请等问题。2012年至2021年，冯战柱在任沣西新城国土资源分局局长、农林水利局局长、农业农村局局长等职务期间，多次借春节、中秋等节日之机收受管理和服务对象所送高档白酒、香烟等礼品及购物卡；多次接受管理和服务对象宴请。冯战柱还存在其他严重违纪违法问题。2025年10月，冯战柱受到开除党籍处分、取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

10.市自然资源和规划局长安分局行政审批科四级调研员刘黎违规收受礼品、接受可能影响公正执行公务的宴请、违规使用管理和服务对象车辆等问题。2021年至2024年，刘黎多次违规收受管理和服务对象所送酒水、月饼、水果等礼品；多次接受或参加管理和服务对象宴请；多次违规要求管理和服务对象提供车辆接送其上下班。刘黎还存在其他违纪问题。2025年8月，刘黎受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。

11.市城市管理综合行政执法支队经开区大队五中队中队长杨昌斌违规接受可能影响公正执行公务的旅游安排等问题。2023年5月至2024年7月，杨昌斌多次接受辖区内私营企业主邀请前往旅游景区游玩，期间产生的住宿、交通等费用均由私营企业主支付，且多次外出均未按程序履行请假和报备手续。杨昌斌还存在其他违纪问题。2025年11月，杨昌斌受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。

12.鄠邑区渭丰街道原党工委书记王友谊，渭丰街道原党工委副书记、办事处主任宫宏斌违规设立“小金库”发放津贴补贴福利等问题。2022年至2023年，渭丰街道以收取辖区企业征地协调费、对非法挖砂行为罚款等方式违规设立“小金库”，部分资金用于违规购买发放春节礼品、向领导班子成员发放补贴，其中王友谊、宫宏斌各领取1万元。王友谊、宫宏斌还存在其他违纪问题。2025年10月，王友谊、宫宏斌分别受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。

【纪委寄语】

二十届中央纪委五次全会明确提出，要持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，以压实责任为关键，以风腐同查同治为抓手，完善作风建设长效机制。

二十届中央纪委五次全会公报中多个措辞首次出现：清除心怀二志、言行不一的“两面人”、严肃纠治五个“主义”（思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义）、对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治，国企、开发区和招标投标继续是今年反腐重点领域，权力为资本提供保护、深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查等方面值得关注。

各级党组织要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚决扛牢作风建设主体责任，把深入贯彻中央八项规定精神作为重大政治任务，坚持领导带头做、带头抓，融入日常、抓在经常，坚决杜绝责任悬空、落实不力等问题。广大党员干部必须牢记中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻汲取案例教训、时刻绷紧纪律之弦、自觉抵制歪风邪气，坚决守住底线、不碰红线，以优良作风凝心聚力、干事创业，以彻底的自我革命精神筑牢拒腐防变的思想防线。

各级纪检组织及纪检干部既要紧盯违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用等老问题，又要密切关注电子红包、快递送礼等隐形变异新动向，运用明察暗访、专项检查等方式，精准发现问题线索。深化风腐同查同治，既严查“四风”背后的腐败问题，又深挖腐败案件中的作风隐患，彻底铲除风腐问题滋生土壤，持续加固中央八项规定堤坝，以优良的作风，助力集团高质量发展。